El Mundo Indígena 2020: Caucus Mundial de Jóvenes Indígenas

Escrito en 25 Mayo 2020. Publicado en Jóvenes Indígenas

Se estima que existen más de 370 millones de personas indígenas en el mundo, aproximadamente el 45% de los cuales están entre las edades de 15 a 30 años. Este grupo de pueblos indígenas afronta numerosos desafíos, incluyendo marginación, migración y maternidad temprana. A pesar de estos problemas, jóvenes indígenas continúan organizándose con el fin de promover sus derechos y visibilizar su situación.

El Caucus Global de Jóvenes Indígenas (GIYC) es una red global de jóvenes indígenas de las siete regiones socioculturales indígenas. Desde la primera sesión del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (Foro Permanente), los jóvenes participantes indígenas se han reunido y desarrollado declaraciones y posiciones expresando las preocupaciones de los jóvenes indígenas en diversos organismos, mecanismos y procesos internacionales.

En el año 2008, el Foro Permanente reconoció al Caucus de Jóvenes como un caucus de trabajo estable. El Caucus de Jóvenes tiene dos o tres copresidentes quienes tienen la responsabilidad de organizar, coordinar y comunicarse con sus miembros. También tiene de dos a tres puntos focales regionales de cada una de las siete regiones socioculturales, los cuales mantiene comunicación con los jóvenes indígenas de su región. El Caucus tiene como objetivo articular a los jóvenes indígenas atravesando las fronteras y continentes para contribuir a la lucha por los derechos de los pueblos indígenas y fortalecer su capacidad para custodiar el patrimonio cultural indígena.

Cuando se habla de esperanza, la juventud siempre ha sido algo importante a tener en cuenta. Los jóvenes de hoy tienen otras aspiraciones, sueños, deseos y muchos desafíos por delante. Muchos de los datos del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) reafirman que en el mundo hay 1.800 millones de adolescentes, lo que representa el 18% de la población mundial. Dentro de esa gran fortaleza que representan los jóvenes del mundo, están los jóvenes indígenas que tienen la necesidad de posicionarse frente a los nuevos desafíos para defender la vida y el futuro de sus pueblos.

Las y los jóvenes indígenas de las siete regiones socioculturales1 que son parte del Caucus Global de la Juventud Indígena (GIYC),² han impulsado la creación de mecanismos de participación y acción política para la defensa de los derechos de los Pueblos indígenas, donde sus aspiraciones como jóvenes puedan verse reflejadas.

Para la juventud indígena es fundamental ser incluidos en los espacios de participación social mediante mecanismos permanentes. A lo largo de los años, la juventud indígena ha demandado espacios que garanticen su participación plena y efectiva. En el 2019 esta demanda se incrementó, fundamentalmente debido a las crecientes violaciones de los derechos humanos, asesinatos y persecución de líderes indígenas, explotaciones ilegales en territorios indígenas y las consecuencias directas de todo esto en nuestra identidad.

El Foro Permanente para las Cuestiones indígenas (UNPFII) y el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (EMRIP) han sido para la juventud indígena dos de los espacios internacionales más importantes que han servido para visibilizar las problemáticas, avances y desafíos a los que se enfrentan los jóvenes indígenas.

El informe elaborado por el Foro Permanente en 2016 “Jóvenes: Autolesión y suicidio”³ y el informe “Perspectiva de Jóvenes Indígenas a los 10 Años de la Adopción de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas,⁴ marcaron la pauta de análisis de los jóvenes indígenas, que se reforzó en el documento denominado “Declaración de Roma”⁵ presentado en el 16º período de sesiones del Foro Permanente, donde los jóvenes indígenas resaltaron la urgencia de reconocer a la juventud indígena como un agente fundamental de cambio y acción.

Los jóvenes indígenas han llevado a cabo una serie de esfuerzos para fomentar su participación en el seguimiento de la implementación de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indígenas. En este sentido, el proceso de revisión de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ha brindado a los jóvenes indígenas una oportunidad importante para visibilizar su situación y poder hablar de una manera transversal sobre sus derechos y ser contemplados de una manera holística en la agenda global.

Durante el año 2019, la incidencia y la participación de la juventud indígena en diferentes espacios nacionales e internacionales les permitió desarrollar posiciones sobre la implementación de los 17 ODS, destacando principalmente: la transversalidad del ODS 13 (Acción por el Clima) y del ODS 15 (Uso sostenible de los ecosistemas terrestres), ya que tienen un impacto directo en la vida de los pueblos indígenas del mundo.

Compromiso y actividades de la juventud indígena a nivel global en los procesos de la ONU

Al dimensionar el dualismo de la modernidad y la tradicionalidad, los jóvenes indígenas no pueden dejar de referirse al proceso histórico vivido por sus pueblos, incluyendo las prácticas de genocidio y aculturación que han sufrido. A pesar de ello, a lo largo de los siglos, los pueblos indígenas han resistido y han mantenido su identidad cultural y territorial. Sin embargo, actualmente los jóvenes indígenas observan con gran preocupación un proceso acelerado del modelo de consumo, un avance de nuevos modelos de innovaciones productivas, una dinámica sociodemográfica diferente y unos cambios en el uso de la tierra y el territorio que están incrementando significativamente la presión sobre los recursos naturales y los territorios ancestrales de los pueblos indígenas.

El cambio climático está afectando a todos, generando una gran movilización mundial que está liderada por los jóvenes, como es el ejemplo de Greta Thunberg.⁶ En 2019, la juventud indígena ha hecho muchos esfuerzos para asegurar su participación en espacios internacionales sobre cambio climático, con el objetivo de llamar la atención sobre la crisis climática y su impacto en los pueblos indígenas y sobre la necesidad de que los Estados reconozcan el impacto que, tanto el cambio climático, como las medidas de mitigación tienen en los pueblos indígenas y que no se les niegue la justicia climática.

Jóvenes indígenas en la agenda 2030

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) están formulados para erradicar la pobreza, promover el bienestar, proteger el medio ambiente, con el mensaje de “no dejar a nadie atrás”, y todo ello sobre la base del principio de igualdad y de no discriminación. Para conseguir esto es necesario asegurar el derecho a la participación de los pueblos indígenas mediante mecanismos institucionales permanentes.

La demanda de los jóvenes indígenas para que se reconozca su derecho a participar ha sido apoyada por diferentes actores importantes, como por ejemplo la Enviada Especial del Secretario General de la ONU para la Juventud, Sra. Jayathma Wickramanayake, quien se ha involucrado en el Caucus Global de los Jóvenes Indígenas (GIYC) y que ha destacado la necesidad de su inclusión: “Necesitamos asegurarnos de que los jóvenes indígenas tengan voz no solo en sus comunidades, sino también en los procesos de toma de decisiones a nivel nacional e internacional.”⁷

Es importante reconocer el vínculo que existe entre los ODS y otros procesos globales de negociación sobre cuestiones de carácter económico, social y ambiental, para asegurar sinergias en el cumplimiento de las metas y su alcance a nivel de país y en las comunidades indígenas.

Es necesario que se sigan creando y fortaleciendo las alianzas con organismos de la ONU, en particular con los miembros de Grupo de Apoyo Interinstitucional a los Pueblos Indígenas (IASG), Estados, ONG, instituciones, académicos y otros actores para que colaboren en la movilización de recursos que ayuden a asegurar la implementación de los ODS, fundamentalmente a nivel de país.

En 2019, los encuentros globales en donde participó la juventud indígena fueron los siguientes:

• Foro de los Pueblos Indígenas en el FIDA, 12-13 febrero, Roma.
• UNPFII 2019, 22 abril-3 mayo, Nueva York.
• Reunión Preparatoria de la Cumbre del Clima, 30 junio-1 julio, Abu Dhabi.
• EMRIP, 15-19 julio, Ginebra.
• Global Landscapes Forum, 22-23 junio, Bonn.
• Cumbre juvenil sobre el clima, 23 septiembre, Nueva York.
• Cumbre sobre las ODS, 25-27 septiembre, Nueva York.
• Reuniones de Alto Nivel durante la 74º período de sesiones de la Asamblea General, 23-27 septiembre, Nueva York.
• Cumbre de Nairobi- ICPD25, 12-14 noviembre.
• COP 25, 2-13 diciembre 2019, Madrid.

Avances y desafíos

Al tratar de identificar los principales avances y desafíos, es importante señalar que todos los avances conseguidos por los jóvenes indígenas han sido posibles gracias a la confianza otorgada por las organizaciones indígenas, las oficinas de la ONU que han trabajado con la juventud indígena, las organizaciones no gubernamentales y los organismos internacionales que les han brindado su apoyo, pero principalmente debido a la confianza de sus mayores.

Entre los avances conseguidos, los jóvenes indígenas, señalan la inclusión de jóvenes indígenas de Asia, África, América Latina y Pacífico en el Comité de Dirección Indígena del Foro de los Pueblos Indígenas del FIDA.

También señalan, el reconocimiento y la atención interseccional que la situación de los jóvenes indígenas ha tenido en la agenda global de la ONU. En este contexto, la atención dada por UNFPA ha sido particularmente relevante.

La importancia del compromiso de FAO y FIDA en el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas y la especial atención que durante los últimos años han dado a la juventud indígena son especialmente importantes. A su vez, el interés demostrado por la enviada especial de juventud a los temas de la juventud indígena y cambio climático ha sido también un gran logro para los jóvenes indígenas.

Entre las buenas prácticas, a nivel regional en América Latina, es importante reconocer y compartir el trabajo desarrollado por el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (FILAC)⁸ y su compromiso con los jóvenes indígenas a partir de su Unidad de Juventud. El FILAC es el único organismo internacional con participación paritaria de gobiernos y pueblos indígenas, donde están involucrados los jóvenes indígenas en sus acciones, programas y proyectos. Entre las acciones importantes del FILAC en relación con el involucramiento de los jóvenes indígenas, se pueden mencionar el Diálogo Regional de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe en el marco del Fondo Verde para el Clima, que fue convocado por el FILAC, respaldado por el Gobierno de Nicaragua y la FAO, en el que participaron los jóvenes indígenas y donde se desarrollaron estrategias específicas.

Es necesario reconocer el importante papel que ha jugado el movimiento global de jóvenes, para asegurar la participación equitativa y diferenciada de los jóvenes indígenas en los diferentes espacios de toma de decisiones, en las políticas públicas y en las estrategias, planes y proyectos de adaptación y mitigación del cambio climático.

Conclusión

La juventud indígena entiende que su misión en los espacios internacionales es contribuir a la unidad del movimiento indígena, al fortalecimiento de sus demandas, a incrementar la visibilidad de lo que está pasando a nivel local y regional, la elaboración de recomendaciones y estrategias colectivas.

Para las y los jóvenes indígenas la trasmisión de los conocimientos tradicionales son un elemento central para el empoderamiento, los pueblos indígenas no están separados de la tierra, y un ataque a la madre tierra es un ataque a la preservación de los conocimientos tradicionales, la identidad cultural y espiritual de sus pueblos. Solicitan que se invierta en las organizaciones indígenas como actores principales de acciones orientadas a la mitigación al cambio climático.

La pervivencia de las lenguas indígenas y sus conocimientos tradicionales son parte fundamental para el desarrollo integral de las comunidades y del mundo. Los pueblos indígenas son los guardianes de la madre tierra y defensores de la vida. No necesitan cambiar el clima, necesitan cambiar el sistema.

Este artículo es parte de la 34ª edición de El Mundo Indígena, un resumen anual producido por IWGIA que sirve para documentar e informar sobre los desarrollos que han experimentado los pueblos indígenas. La foto de la publicación está hecha en la amazonía peruana, dentro del territorio Wampi, fotografiada por Pablo Lasansky y que es la portada del Mundo Indígena 2023 donde originalmente está escrito este artículo. Encuentra El Mundo Indígena 2020 completo aquí

Notas y referencias

1. Las siete regiones socioculturales son: (I) África; (II) Asia; (III) América del Norte; (IV) Centroamérica, América del Sur y el Caribe; (V) el Ártico; (VI) el Pacífico; y (VII) Europa del Este, Rusia, Asia Central y Transcaucasia.
2. El Caucus Global de Jóvenes Indígenas (GIYC): https://www.globalindigenous.youthcaucus.org/
3. Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas. “Jóvenes: Autolesión y suicidio”. Consultado el 3 de marzo de 2020: http://www.nu.org.bo/wp-content/ uploads/2015/04/Youth-SPANISH.pdf
4. 3 Q”apaj Conde, Informe Perspectiva de Jóvenes Indígenas a los 10 Años de la Adopción de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, FILAC (2017). Consultado el 3 de marzo de 2020: http:// www.fondoindigena.org/drupal/sites/default/files/field/archivos/Informe_jo%CC%81venes.pdf.
5. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Declaración de Roma sobre la Contribución de los Jóvenes Indígenas hacia un Mundo sin Hambre: http://www.fao.org/indigenous-peoples/our-pillars/ focus-areas-youth/rome-statement/es/ La Declaración de Roma fue presenta.da en el Foro Permanente en su 16º período de sesiones de 2017.
6. Peinado, Fernando “Greta Thunberg se rodea de jovenes indigenas para darles visibilidad”. El País, 9 de diciembre de 2019: https://elpais.com/socie.dad/2019/12/09/actualidad/1575882651_234984.html
7. Global Indigenous Youth: Through Their Eyes, Columbia University’s Institute for the Study of Human Rights and the Global Indigenous Youth Caucus. Consultado el 3 de marzo de 2020: https://academiccommons.columbia.edu/ doi/10.7916/d8-dh2w-rz29
8. Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe: http://www.filac.org/wp/

Jessica Vega Ortega, es una joven indígena perteneciente al pueblo Mixteco de México. Actualmente es copresidenta del Caucus Global de Jóvenes Indígenas (GIYC).

Rayanne Cristine Máximo França es una activista juvenil indígena de Brasil que es parte de la Red de Jóvenes Indígenas de Brasil.

Este artículo es parte de la 34ª edición de El Mundo Índigena. La publicación es un resumen de los principales acontecimientos que los pueblos indígenas han vivido. Descarga El Mundo Indígena 2020 aquí

Etiquetas: Gobernanza Global, Clima, Juventud